Un Rapporto che ha esaminato i finanziamenti pubblici internazionali tracciabili dei Paesi del G20 e delle Banche Multilaterali di Sviluppo ha rilevato che nel periodo 2020-2022 per i combustibili fossili hanno destinato fondi per 47 miliardi di dollari l’anno, in contrasto con gli impegni di assunti e l’Italia si segnala tra i maggiori trasgressori dopo Canada, Corea, Giappone e Stati Uniti.
I Governi del G20 e le Banche Multilaterali di Sviluppo (MDB) tra il 2020 e il 2022 hanno fornito 142 miliardi di dollari in finanziamenti pubblici internazionali per i combustibili fossili, quasi 1,4 volte il loro sostegno all’energia pulita nello stesso periodo (104 miliardi di dollari).
Lo rivela il Rapporto “Nemici pubblici: valutazione del finanziamento energetico delle istituzioni finanziarie internazionali e delle MDB del G20” e redatto da Oil Change International e Friends of the Earth United States, e approvato da altre 23 Organizzazioni della società civile, che evidenzia come le istituzioni governative forniscano in media almeno 47 miliardi di dollari all’anno in influenti finanziamenti pubblici internazionali per petrolio, gas e carbone. Questo denaro pubblico sta prolungando l’era dei combustibili fossili e rendendo più difficile la realizzazione di progetti di energia pulita.
Finanziare i combustibili fossili, sottolinea il Rapporto, è del tutto contrario agli obiettivi climatici globali, tant’è che la stessa IEA (Agenzia Internazionale per l’Energia) nel suo ultimo aggiornamento della Roadmap per Net zero al 2050 è esplicita sul fatto che, per mantenere una probabilità del 50% di limitare il riscaldamento globale a 1,5 °C, si deve smettere di investire ora nella fornitura di nuovi combustibili fossili e aumentare rapidamente i finanziamenti pubblici per l’energia pulita a prezzi accessibili.
La finanza pubblica ha un impatto enorme sui sistemi energetici e spesso funge da sussidio. Questo perché questi prestiti, garanzie, capitali e sovvenzioni sono concessi a tassi inferiori a quelli di mercato, capacità tecnica e minori rischi finanziari rendono i progetti molto più propensi ad andare avanti.
Per intraprendere la strada verso una transizione energetica giusta a livello globale in linea con l’obiettivo di 1,5°C, c’è bisogno che i governi ricchi del G20 facciano molto di più, inclusa la rapida eliminazione graduale della produzione di combustibili fossili a livello nazionale, garantendo che le loro istituzioni finanziarie pubbliche rispettino i diritti umani globali. due diligence per progetti di energia pulita, fornire la giusta quota di finanziamenti per il clima, finanziamenti per perdite e danni e cancellazione del debito, e lavorare insieme per aggiornare le politiche monetarie, commerciali, fiscali e del debito internazionali per costruire un sistema finanziario globale più giusto ed equo che sia in grado di realizzare una transizione energetica giusta a livello globale.
Eppure i risultati del Rapporto rivelano che tra il 2020 e il 2022 le nazioni più ricche del G20 sono state le principali colpevoli dei continui investimenti nei combustibili fossili, con Canada, Corea e Giappone quali peggiori trasgressori.
“Mentre i paesi ricchi continuano a trascinare i piedi e affermano di non potersi permettere di finanziare una transizione energetica giusta a livello globale, paesi come Canada, Corea, Giappone e Stati Uniti sembrano non avere carenza di fondi pubblici per i combustibili fossili dannosi per il clima – ha dichiarato Claire O’Manique, analista di finanza pubblica presso Oil Change International e co-autrice principale del Rapporto – Dobbiamo continuare a ritenere i paesi ricchi responsabili del loro ruolo nel finanziamento della crisi climatica e chiedere che si muovano per primi e più rapidamente verso l’eliminazione graduale dei combustibili fossili, che smettano di finanziarli e che paghino la loro giusta quota per una transizione equa a livello globale, per perdite e danni e per le attività di adattamento”.
A partire dalla fine del 2022, il Canada sta adempiendo all’impegno nei confronti del Clean Energy Transition Partnership (CETP), l’iniziativa lanciata alla COP26 di Glasgow e sottoscritta da 41 Paesi e istituzioni finanziarie per promuovere e accelerare la transizione energetica, ponendo fine ai finanziamenti internazionali per i combustibili fossili.
Il Giappone, pur essendo uno dei firmatari di un impegno simile nell’ambito del G7 per eliminare gradualmente i finanziamenti pubblici internazionali per i combustibili fossili, deve ancora adottare misure attuative. Le lacune nella politica giapponese continuano a consentire il finanziamento dei combustibili fossili, esacerbando ulteriormente la crisi climatica.
La Corea è l’unico grande finanziatore di combustibili fossili che deve ancora mettere in atto politiche per porre fine al suo sostegno al petrolio e al gas.
Ma molti altri firmatari del CETP, si afferma nel Rapporto, stanno minando il progresso verso la transizione energetica, tra questi Stati Uniti, Italia e Germania che continuano a fornire miliardi di dollari a progetti di combustibili fossili ben oltre la scadenza della fine del 2022. Se i paesi onorassero i loro attuali impegni di porre fine non solo al finanziamento del carbone, ma anche al finanziamento del petrolio e del gas, compreso l’impegno del CETP di negoziare un divieto su petrolio e gas presso l’OCSE, si sposterebbero 33,5 miliardi di dollari all’anno dai combustibili fossili verso le rinnovabili.
“Mentre la finanza pubblica internazionale potrebbe essere un catalizzatore per una giusta transizione energetica, i leader di governo non riescono a utilizzarla per fornire soluzioni energetiche pulite dove sono più necessarie – ha sottolineato a sua volta l’altra co-autrice principale Kate DeAngelis, Senior International Finance Program Manager presso Friend of the Earth Stati Uniti – Come evidenzia questo rapporto, meno del 10% dei finanziamenti del G20 e delle principali banche multilaterali di sviluppo stanno raggiungendo i paesi a basso reddito dove le esigenze di accesso all’energia sono maggiori. Ancora peggio, tre quarti scioccanti di quei finanziamenti vengono incanalati verso progetti di combustibili fossili che distruggono il clima, che praticamente non forniscono alcun accesso energetico alle comunità e, invece, bloccano più inquinamento, emissioni dannose per il clima e devastazione”.
Nel comunicato stampa per l’Italia si legge che:
– il nostro Paes eha varato una politica del CETP non adeguata all’impegno assunto con grandi lacune che consentono di continuare a sostenere il gas fossile, diventando il più grande finanziatore in Europa e il quinto a livello mondiale, principalmente attraverso la sua agenzia di credito all’esportazione (SACE);
– la SACE nel 2023 ha approvato 8 garanzie su prestiti per petrolio, gas e progetti petrolchimici per un valore di 4,95 miliardi di dollari e per il 2024 pensa di approvare per centinaia di milioni progetti sui combustibili fossili in Vietnam, Brasile e Mozambico;
– tra il 2020 e il 2022 le istituzioni di finanza pubblica italiane SACE e CDP hanno speso complessivamente di 7,7 miliardi di dollari per combustibili fossili, mentre alla COP28 di Dubai hanno promesso la misera cifra di 109 milioni di dollari per il Fondo Perdite e Danni (Loss & Damage): circa l’1% dei suoi finanziamenti all’estero per i combustibili fossili.
“Quando si parla di finanziamento pubblico dei combustibili fossili, l’Italia continua a posizionarsi al primo posto in Europa e cresce al quinto posto a livello mondiale – ha affermato Simone Ogno, Campaigner finanza e clima di ReCommon, un’associazione che lotta contro gli abusi di potere e il saccheggio dei territori per creare spazi di trasformazione nella società, in Italia, in Europa e nel mondo, che ha contributo, come Katiuscia Eroe di Legambiente, alla revisione del testo e/o dei dati del Rapporto – L’attuazione incoerente del partenariato per la transizione all’energia pulita consente di sostenere progetti relativi ai combustibili fossili almeno fino al 2028 e, grazie a numerose scappatoie, praticamente per sempre. Al centro di questo sostegno incondizionato ai combustibili fossili c’è SACE, la agenzia italiana di credito all’esportazione. Con la domanda di gas in calo in Italia, è tempo che il governo smetta di utilizzare la scusa della sicurezza energetica e attuare seriamente la Dichiarazione di Glasgow con una politica adeguata, altrimenti è chiaro che ci troviamo dinanzi all’ennesimo regalo alle multinazionali energetiche”.